中國時報【王莫昀、鐘惠玲╱台北報導】

捷運、國道等公共建設點石成金，所經之處，地價、房價飆漲的龐大利益將不再由少數建商、地主獨享！行政院經建會草擬「跨域加值公共建設財務方案」，全案最快四月下旬報院實施，未來公共建設衍生的土地、容積將全數歸公，由政府坐莊，進行標售，充裕財源；增加的稅費則有助政府取得融資，跨越時空，化被動為主動，引導民間投入指定區域共同開發。

「公共建設金額龐大，動輒數百億，甚至逾千億，政府財務無法大量增加下，有必要提升自償性來達成！」經建會副主委黃萬翔說，經建會為此擬訂「跨域加值公共建設財務方案」，靈活調度公共建設的外部效益、「明日效益」，藉以增加「今日建設」的財務來源。落實策略上，內政部將針對捷運、鐵路等重大建設周邊進行專案都計檢討，並研擬「增額容積處理作業要點」，未來因重要公共建設增加的容積，全數歸公後，開發商、業界想取得，可向政府標購，但最高以兩成為限；同時增加的容積也可與土地脫勾，不必綁在一起開發。

黃萬翔舉例說，捷運民生汐止線建設經費達七七七億，完工後，未來十年、二十年的房屋稅、地價稅、土增稅等稅收都將水漲船高，且區域容積也會跟著攀升，未來這部分的「加值」將全由政府取得，但私地主仍享有房價、地價增值利益。

他強調，新措施將產生三大效益，首先透過標售容積、土地等可增加政府財源，讓建設早日開發完成，第二，可不受時空限制，不論政府有無土地，只要評估有需求，即能以取得的容積與建商合建，增加合宜住宅、社會住宅、學生宿舍等社福建設。第三，籍由跨區利用，比方說忠孝東路增加的容積，引導民間配合政策投入同縣市指定區域開發。