建商囤房小心，最快明年5月被課「囤房稅」。財政部為讓建商能釋出空屋，增加房市供給量，部長張盛和表示，修法後的房屋稅已涵蓋空屋稅的概念，各地政府可提高建商的非自住房屋稅率，最高到3.6％，未來建商持有的餘屋或保留戶等，都會被課囤房稅。

立法院財委會周三初審通過房屋稅條例修正案，將非自住房屋稅提高到1.5％至3.6％，但外界認為，課徵空屋稅、空地稅等「雙空稅」，才抑制房價，立委盧秀燕昨天質詢財長是否贊成。

張盛和表示，空屋稅目前沒有法源，但房屋稅修法後已將非自住房屋的稅率調高，稅率最高可至3.6％，未來地方可以把空屋納入非自住房屋課稅，因為自住房屋必須要有居住的事實，各地方可在彈性稅率內加以訂定，藉以課徵空屋稅。

國內不少建商或投資客，手中都握有大量空屋，過去房屋稅率僅1.2％，未來是否也要課徵囤房稅？張盛和說，空屋就是非自住房屋，修法後地方政府有權限視持有戶數，彈性訂定徵收率，最快明年5月起就要課囤房稅。

舉例而言，假設建商持有20戶的空屋，各地方政府可對其房屋稅，加重稅率至3.6％，建商自然會把閒置的空屋釋出，增加房市的供給量。至於外界質疑地方政府未必會提高房屋稅率，賦稅署長吳自心則說，房屋稅修法已將課稅下限提高0.3個百分點，等於已提高了25％。

對於如何認定房屋使用情況是自住或非自住，張盛和表示，自住房屋的定義會在一個月內出爐，各地方稅捐稽徵處都有分「管區」，範圍很小，房屋是不是自住，很容易就查得到。

另外，為抑制炒房，張盛和也在立法院宣示，將在任內推動房地合一課稅，強調單靠調高非自住房屋稅，不可能平抑高房價，而過去推過5次房地合一制度都失敗，財政部將記取教訓，日後提出務實且可行的方案。