工商時報【記者呂雪彗╱台北報導】

內政部次長曾中明昨（2）日表示，內政部推動不動產逆向抵押貸款制度（以房養老），預計今年11月試辦，試辦地區包含台北市、新北市、台中市、高雄市等4縣市，試辦規模100人，以65歲單身、無繼承人，擁有不動產老人優先試辦，支付年限30年，按月給付。

立法院內政委員會邀請內政部長李鴻源報告「為落實人口政策檢討，現行高齡社會所採對策」，報告中指出，將試辦以房養老政策，開辦模式將採公益型態，由政府出資，試辦對象為65歲以上單身國民，擁有不動產，但無繼承人，並且因不動產價值超出社會救助規定，以致未能符合社會救助者。

內政部初步規劃方向，支付年限以民法規定最高30年，採年金模式按月給付，並得變更或延長支付年限，代辦銀行為土地銀行。官員說，老人年齡不斷延長，未來第二階段會研議是否延長支付年限不限30年。至於年金支付多少，會參考各縣市最低生活費水準再往上加，給老人有一定誘因。

官員表示，未來抵押的不動產不設下限，但很多專家主張應設上限，不能像帝寶一億元以上不動產也拿來抵押，上限約在700-1,000萬元左右。而土銀只願意代辦，不願處理不動產，未來內政部不排除委託金服公司等專業機構處置。若未來擴大至有繼承人老人，依民法必須尊重繼承權，若中途老人過世，可先償還已支付金額，取回抵押不動產。

由於這是新創業務，目前只有四縣市願意參與，其餘縣市基於人力及新創業務等考量，意願不高，最快11月開辦，規模100人。

李鴻源報告指出，人口快速老化是世界各國人口結構普遍變遷的現象，台灣老年人口於民國82年達149萬人，占總人口比率超過7％，成為高齡化社會。至去年底逾252萬8,249人，占總人口10.89％。

報告說，行政院經濟建設委員會推估，民國106年將超過14％，成為高齡社會，114年將超過20％，成為超高齡社會，推估149年時老年人口將達784萬,3000人，占總人口比率41.6％。